在北疆的战场上，定北大将军身负重伤，久久陷入昏迷；匈奴军队趁机发动猛烈攻击，双方军队在边境线僵持着，战火不断；百姓们为了躲避战乱，不得不背井离乡，流离失所。

这段时日，朝廷内部的大臣们一直在商讨对策。

今日清晨，朝堂之上，群臣汇聚一堂。此时，一名臣子站出来，再次提及北疆百姓离乡一事。他话音刚落，朝堂内便响起一阵嘈杂之声。

有的大臣主张对此事暂且搁置一旁，待北疆局势稳定之后，百姓自然会返回故乡；然而立刻有其他大臣站出来反驳道：“如今北疆百姓大量涌进周边郡县，使得当地城镇承受巨大压力！”

一时间，朝堂上争论不休。

另有大臣提议命令周边城镇对离乡百姓展开清查，并将他们逐一分批遣送回乡；但马上又有大臣驳斥道：“如此高压之下，必然会滋生混乱局面！

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