容玉来江淮的时候，便知江淮人丁单薄，若再直接屯兵，种田的人都缺，若是那样，百姓该如何过日子？
当时，容玉什么都不曾说，周崇也没做声，人口增长，是最难得的政绩，可要人口增长，哪是一件容易事啊？得粮食充足，百姓生下来的孩子才能活下去啊。
可周崇没想到，只是一年的时间，容玉就扔给他一本厚重的人丁册，然后看着周崇，说这些都是流民和浮民，让周崇将人并入江淮的户籍，周崇看着容玉“殿下，若是要入户籍，这银子。”
容玉轻飘飘的看了一眼周崇“周大人，本宫连这一点特权都没有吗？”周崇刚要露出一个圆滑的笑容来，容玉已经作势不耐烦了。
“周崇。”
“你可知他们从何处而来？又是如何光景？ ”
周崇不曾言语，流民和浮民是如何而来，他身为知州，最清楚不过了，文武�
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